2025—2027年，全省定制农业发展的总体思路是，以“我在龙江有亩田”省级定制农业品牌为引领，以稻米定制为主导，充分挖掘鲜食玉米、优质大豆、寒地果蔬、优质畜禽产品、冷水鱼、林下产品、杂粮杂豆等优势特色品类定制潜力，打造“一强多精”的定制农业发展格局。

　　关于《推进全省定制农业高质量发展三年行动计划(20252027年)》公开征求意见的通知

　　为加快推进全省定制农业高质量发展，我厅组织起草了《推进全省定制农业高质量发展三年行动计划(20252027年)》，现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见。

　　2.通信地址：哈尔滨市香坊区珠江路21号省农业农村厅定制农业专班，邮政编码：150000

　　(征求意见稿)定制农业作为一种新型农业经营方式，既能满足消费者高端化、个性化、定制化的需求，又能增加生产经营主体收益，是深化农业供给侧结构性改革、拓展农民增收空间、开辟农业新领域新赛道的重要抓手。为深入贯彻落实省委、省政府大力发展定制农业部署要求，推进定制农业高质量发展，特制定本行动计划。

　　20252027年，全省定制农业发展的总体思路是，以“我在龙江有亩田”省级定制农业品牌为引领，以稻米定制为主导，充分挖掘鲜食玉米、优质大豆、寒地果蔬、优质畜禽产品、冷水鱼、林下产品、杂粮杂豆等优势特色品类定制潜力，打造“一强多精”的定制农业发展格局。坚持高端定位，聚焦黑龙江省潜力较大、特色鲜明、有竞争力的品类，依托优势主产区，以“黑土优品”标识授权产品企业为主体，打造龙江定制农业高端形象。坚持融合发展，充分发挥黑龙江省科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业、智慧农业、休闲农业等叠加优势，因地制宜推进农业定制化、品牌化、融合化发展。坚持市场主体，充分发挥企业主体示范引领作用，吸引社会资本参与基地建设、市场运营，延长定制农业产业链，打造定制农业产业集群。坚持政策引导，省级出台支持定制农业高质量发展政策措施，引导各地配套支持政策，鼓励金融和社会资本投入，共同推动定制农业发展。到2027年，预期全省定制农业总产值突破65亿元，年均增长20%，比2024年增长75%以上。

　　(一)定制农业基地提升行动。按照“面向全国、聚焦高端、重点突破”发展思路，坚持宜粮则粮、宜牧则牧、宜渔则渔、宜菜则菜、宜果则果，发挥优势特色，结合实际、科学推进我省定制化农业大面积、高水平发展。2025年，在优势主产区率先打造10个定制农业标准化示范基地，发挥引领带动作用；到2027年，累计打造50个定制农业标准化示范基地，构建形成“一强多精”的发展格局。

　　1.优化基地发展布局。高端大米定制重点在五常市、庆安县、桦川县、虎林市、方正县、泰来县、肇源县、宁安市、建三江等优势主产区布局。鲜食玉米及产品定制重点在齐齐哈尔市、绥化市、哈尔滨市、大庆市、佳木斯市、七台河市等优势主产区布局。优质大豆及产品定制重点在黑河市、齐齐哈尔市、绥化市、佳木斯市和农垦北安、九三分公司等优势主产区布局。蔬菜及产品定制重点在哈尔滨市、佳木斯市、绥化市、大庆市等城市周边县区和“小菜园”优势区域布局。蓝莓、蔓越莓、沙棘、蓝靛果等特色浆果及产品定制重点在伊春市、抚远市、穆棱市、孙吴县、勃利县、哈尔滨市阿城区等优势主产区布局。高端肉牛及产品定制重点在龙江县、依安县、孙吴县、勃利县、宾县、肇州县、密山市等优势主产区布局。乳制品定制重点在克东县、林甸县、哈尔滨市双城区、汤原县等优势主产区布局。优质生猪及产品定制重点在巴彦县、望奎县、甘南县、佳木斯市郊区等优势主产区布局。优质大鹅等禽类及产品定制重点在依安县、林口县、嫩江市、绥滨县、汤原县、绥棱县、富锦市等优势主产区布局。冷水鱼及产品定制重点在黑龙江、乌苏里江、松花江三大水系和兴凯湖、连环湖、镜泊湖、五大连池等较大湖泊水面布局。林果、林药、林特等林下产品定制重点在大小兴安岭、张广才岭、老爷岭以及其他山区半山区等区域布局。特色蜂产品定制重点在虎林市、饶河县、萝北县、佳木斯市东风区等优势主产区布局。食用菌及产品定制重点在东宁市、尚志市、海林市等优势主产区布局。杂粮杂豆及产品定制重点在肇源县、嫩江市、肇州县、宝清县、明水县等优势主产区布局。

　　2.提升基地数智化水平。结合全省智慧农业发展布局规划和智慧农(牧、渔)场试点建设，大力拓展定制农业智能化应用场景。鼓励水稻、鲜食玉米等大田定制主体按需合理布局田间物联网监测设备，实现田间气象、苗情长势、土壤墒情、农业灾情智能化监测。鼓励果蔬等设施定制主体增配信息采集、增温补光、自动卷膜通风、智能施药、水肥一体化等物联网设备，以及小型采摘、运输等自动作业装备，强化生产经营全过程信息管理。鼓励高端肉牛、生猪、奶牛、大鹅等畜禽定制主体按需集成环境精准调控、个体体征监测、疫病智能诊断等智能技术，重点应用精准配方饲喂、智能巡检消杀、自动采集清污、废弃物无害化处理等装备。鼓励冷水鱼定制主体因地制宜应用水体环境实时监控、饵料精准投喂、智能增氧、循环水装备控制、智能监控等技术装备，推进养殖模式智能化改造。

　　3.打造定制农业标准化示范基地。率先在农业产业基础较好、生产标准化程度较高的现代农业产业园、农业产业强镇、现代农业示范区，依托国家和省级农业产业化龙头企业、农民专业合作社等主体，打造一批可视化、能追溯的定制农业标准化示范基地，发挥示范引领作用。

　　(二)定制农业质量监管行动。充分发挥我省农产品最优、最绿、最安全的优势，严把农产品质量安全关，牢牢守住定制农业发展生命线年，定制农产品风险防控机制更加完善；到2027年，建立健全具有龙江特色的定制农产品监管机制。

　　4.加大定制农产品监管力度。将定制农产品纳入“黑土优品”标识授权产品监管范围，委托第三方专业机构，重点检查产地环境、生产过程、产品认证等方面达标情况，规范品牌标识使用，实施动态管理，把好定制农产品质量关。加强定制农产品质量追溯，引导定制农业主体提供农产品生产、储存、运输全过程监控或视频展示服务，主动通过省级农产品质量安全追溯平台，规范信息录入。推动定制农业主体全面落实承诺达标合格证制度，实行赋码销售，擦亮定制农产品的“身份名片”，提高龙江定制农产品的辨识度和美誉度，提升市场竞争力。

　　5.加强定制农业风险防控。探索定制农业合同备案和评估机制，规范定制合同，强化法律保障，提升定制农业主体合同履约能力。鼓励县、乡政府为本地区定制农业站台宣传，提高公信力，降低定制农产品违约风险。省级择优推广一批定制农业主体和标准化基地，向社会推介公布。加强法制宣传和网上监管，坚决打击坑骗消费者等行为，加大案件查处力度。

　　(三)定制农业延链融合行动。进一步强化市场意识，适应消费升级需求，打造集育种、种植、加工、包装、设计、电商、运输仓储等于一体的定制农业全产业链发展模式。推动单一种植、简单营销的传统农业发展方式向全产业链谋划、全要素支撑转变。2025年，率先培育10个产业链完整、效益突出的定制农业优质主体；到2027年，累计培育定制农业优质主体50个，初步形成龙江高端定制农业产业集群。

　　6.优化定制农业增值服务。坚持全产业链发展思维，鼓励定制农业主体遵循市场规律，顺应消费需求，创新提供定制农产品加工、包装、仓储、物流、配送等配套服务，延长定制农业产业链，提升价值链。鼓励定制农业主体和快递企业建立长期合作机制，为消费者提供更优质的配送体验。鼓励定制农业主体创新需求场景，设计地域特色、产品特色、文化特色的专属创意包装，推动从“卖产品”到“卖文化”“卖情怀”的转型升级。

　　7.推动与文旅产业融合发展。抓住我省举办亚冬会、大力发展冰雪经济契机，推动定制农业与文旅产业融合发展。结合春观花、夏纳凉、秋采摘、冬农趣的四季乡村旅游布局，鼓励休闲农业重点县、中国美丽休闲乡村、休闲农业精品景点等因地制宜推进农业定制化发展，开发定制农业特色“伴手礼”产品。鼓励农业生产经营主体开展采摘节、丰收节、冬捕季等农事活动，为消费者提供专属定制农业基地归属标识牌、颁发助农证书，打造农业共享基地和定制农庄。

　　九游体育官方网站 九游体育登录入口

　　(四)定制农业品牌培育行动。持续宣传“我在黑龙江有亩田”品牌，加快提升我省订单、定制农业规模、市场份额、市场竞争力，更好满足消费者个性化、定制化、高端化需求，不断提升我省优质农产品的附加值和利润效益。2025年，率先打造10个“我在龙江有亩田”的定制农业品牌；到2027年，累计打造优质定制农业品牌50个，龙江定制农产品安全、优质、高端的品牌形象总体形成。

　　8.构建“1+N”定制农业品牌体系。以“我在龙江有亩田”省级定制农业品牌为引领，鼓励定制品类优势主产区和“黑土优品”标识授权产品企业，紧密结合区位优势、历史文化、民族特色，深入挖掘区域公用品牌和企业品牌内涵，讲好品牌故事，强化灵魂注入，同时推动创意设计在包装、功能、品牌、营销方面的应用，叫响一批“我在龙江有亩田”市县子品牌，培育一批市场认可度高、影响力大的企业定制品牌，构建形成“1+N”定制农业品牌体系。

　　9.加强定制农业品牌宣传推广。推动定制农业与“黑土优品”深度融合，强化定制农产品是高端“黑土优品”的品牌定位，推进定制农业与“黑土优品”同步宣传、同频共振、互促提升。组织优质定制农业主体入驻“龙江农定制”省级平台，持续开展省内外推介宣传，扩大传播声量。省外重点面向京津冀、长三角、粤港澳等龙江农产品主销区，大力开展一线城市品牌行活动；省内在冰雪大世界、中央大街、亚布力、北极村等热门旅游地点，科学布局广告宣传和产品销售，提高“我在龙江有亩田”品牌的知名度和影响力。

　　10.总结宣传经验模式。开展定制农业专题宣传活动，协调人民网、新华社、央广网等主流媒体加大对我省定制农业宣传报道，指导省电视台、省日报社等省内媒体持续聚焦宣传，强化定制农业信息发布，营造浓厚发展氛围。重点围绕定制农业链条延伸、农文旅融合模式，挖掘一批符合我省实际、可复制能推广的定制农业典型案例和发展路径，在全省交流推广。

　　(五)定制农业渠道拓展行动。组织定制农业主体分层次对接全国大型商超、连锁餐饮和重点用户等主体，调研市场日益增长的个性化、高端化需求，实现产销精准对接。2025年，全省开展定制农业推介活动30场以上；到2027年，全省累计开展定制农业推介活动100场以上，形成辐射国内高端消费市场的线.拓展定制农业线下销售渠道。按照“政府搭台、企业唱戏”的思路，精准对接大型国企、商会协会、高校机关、高端社区等目标群体，持续开展有针对性的推介活动。组织定制农业主体参加省内外高端展会和营销活动，持续宣传推介龙江优质定制农产品，引领消费时尚。开展“全域寻单”活动，鼓励定制农业主体采取客户推荐、优惠激励、赠送试吃等营销手段，通过客户间的传播引起定制共鸣，促进订单增长。

　　12.鼓励发展线上销售渠道。加快打造黑龙江优质农产品网上销售平台。鼓励定制农业主体借助京东、天猫、美团、抖音、快手等电商渠道，开展“我在龙江有亩田”等线上认购活动，邀请知名直播带货团队、名人大咖、抖音网红开展直播带货，引流省内外中高端客户群体。积极培养本土网红达人，到田间地头、牧场渔场、设施棚室开展场景化助农直播带货活动，把“一亩田”搬到线上销售，让云端定制成为新渠道、新时尚。

　　13.培育定制农业优品推荐官。重点围绕驻京办、驻深办等机关工作人员、省外龙江企业家团体以及龙江学生、龙江“姑爷儿”、龙江“媳妇儿”，发展一批龙江定制农业品牌推荐官。鼓励定制农业主体积极拓展公司职员、地推销售、现有客户等定制农产品销售触角，助力龙江定制农业内容“破圈”、产品“变现”。

　　三、政策措施各地要抓好定制农业高质量发展以及相关政策措施的宣传落实，结合本地区实际制定出台相应支持政策，统筹用好相关资金，重点向定制农业产业倾斜。积极引导金融和社会资本投入，为定制农业高质量发展提供持续有力支撑。

　　(一)扶持优质定制主体。鼓励农业企业、农民专业合作社、家庭农场、村集体经济组织和农民等生产经营主体，创新定制农业发展模式，扩大定制农业生产规模，提高定制农产品市场竞争力和品牌溢价能力，积蓄定制农业发展动能。采取以奖代补等方式，重点支持定制农业经营主体建设标准化基地、延长定制农业产业链、创新市场营销渠道等。

　　(二)支持省级平台运营。采取市场化方式，鼓励支持省属国有企业、农业行业协会、电商专业运营团队等单位，开发运营省级优质农产品暨定制农产品网上销售平台，引流省内外中高端客户群体，线上线下结合销售我省优质农产品。

　　(三)支持主题宣推活动。支持市(地)农业农村部门和省级主流媒体，组织开展定制农业专题宣传推介等活动，精准对接大型国企、商会协会、高校机关、高端社区等目标群体，搭建定制农业产销对接平台，叫响“我在龙江有亩田”品牌。

　　(四)创新金融服务方式。发挥政策性金融机构作用，继续加大“建租贷”融资模式复制推广力度，支持定制农业主体发展。鼓励地方政府与地方金融机构(含省级地方分支机构)协商，探索推进“风险基金补偿”模式，解决小微加工企业融资难问题。支持“政银担”模式，提高定制农业主体贷款获得率。

　　(五)落实税收优惠政策。农产品加工企业可以凭收购发票按规定抵扣增值税。落实农产品初加工企业所得税优惠政策。在实施与农产品加工有关的国家鼓励类项目中，进口国内不能生产的所需先进设备，所缴纳进口环节增值税可按规定予以抵扣。

　　(六)落实人才保障政策。落实“人才振兴60条”政策，为推动定制农业高质量发展提供有力人才支撑。加快引进和培养农产品加工业和市场营销领军人才、技术人才、乡土人才。组织职业院校与企业对接，定向培养农产品加工和品牌营销职业技能人才。支持专业技术人员创业创新，鼓励领办一批科技型农产品加工营销企业。

　　四、有关要求各地要把发展定制农业作为重要工作任务，主要领导要亲自研究推动。农业农村部门要发展统筹推动作用，积极协调当地宣传、财政、发改、商务等部门单位，建立起长期有效的工作机制，协同推动定制农业发展。各地农业农村部门要成立专班，安排专人专职负责定制农业工作，按照“四个体系”闭环工作落实机制，认真落实“严真细实快”工作要求，确保工作任务落实落靠。省级将按照三年行动计划，定期调度指导和跟踪推进，有效传导工作压力。

　　上一篇：2025年3月共有82项食品及相关标准正式实施下一篇：关于征集《食品级润滑剂生产评价规范》 团体标准起草单位的通知